24.11.2019 г. В начале ноября МОО «Нац зем союз» направил письмо в Генеральную прокуратуру с обращением разобраться в противоречиях между федеральным законодательством и приказами Минэкономразвития. Инициаторами подготовки такого письма стали наши партнёры – «СРО «Гильдия кадастровых инженеров», которые предоставили большой фактологический материал.
Анализ материалов, поступивших в адрес экспертов нашей общественной организации, выявил ряд проблем в области землепользования и кадастра недвижимости, имеющих общественное значение. Такая работа по этой теме начата нами в рамках подписанного Соглашения между Общественными Организациями .
Все проблемы имеют одну причину возникновения. Значительная часть сведений государственного реестра недвижимости, отнесенных законом к разряду дополнительных, имеет статус "актуальные незасвидетельствованные". Они, согласно требованиям Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости...",имеют статус, присваиваемый записям при отсутствии подтверждения внесенных сведений в установленном законодательством порядке. К дополнительным сведениям, статьей 9 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", отнесены значимые для организации использования объекта сведения. К таковым относятся сведения :
- о категории земель, к которой отнесен земельный участок, вид разрешенного использования земельного участка;
-сведения о нахождении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, назначение (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение) и наименование здания, адрес объекта недвижимости и другие. Выявлено противоречие между законодательством ( ФЗ частью 4 статьи 1 221-ФЗ "О кадастровой деятельности". Статьей 37 и Приказами Минэконом Развития ( . №921 от 08.12.2015 и №953 от 18.12.2015 г.)). Экспертная оценка привела к выводам о срочной необходимости устранении противоречий в законодательстве.
Наведение порядка в этой области приведёт к
- сократится стоимость кадастровых работ;- кадастровые инженеры получат возможность сосредоточиться на получении качественных основных сведений и не тратить значительное время и силы на получение недостоверных дополнительных сведений;
- Государственный кадастр недвижимости освободится от "актуальных незасвидетельствованных" сведений, которые по существу являются недостоверными;
- резко сократиться возможность махинаций при продаже гражданам земельных участков из земель муниципальной и государственной собственности по льготным ценам;
- исключение незасвидетельствованных сведений из кадастра ясно покажет необходимость безотлагательного налаживания информационного взаимодействия между Росреестром и органами государственной власти и местного самоуправления, которое предусмотрено законодательством, но не проводится на практике.
Предлагаемые меры не будут вводить в заблуждение землепользователей и местные органы власти при принятии ответственных решений по использованию и предоставлению земель. Это даст возможность активно заняться Пространственным развитием территорий, о чём говорилось в послании Президента. Ждём ответа от Генеральной Прокуратуры.